加强生态环境科技人才队伍建设，党报探索建立生态环保科技奖励制度，党报强化高校生态环境相关专业学科建设，加大科研院所生态环境创新团队建设，加快推进生态环保智库基地建设。

七、头条体中保护生态系统多样性和完整性，深入打好草原湿地保卫战（三十六）加大草原保护修复力度。到2035年，县级心建现全绿色生产生活方式在全省广泛形成，县级心建现全生态经济成为振兴发展的重要支撑，碳排放达峰后稳中有降，为实现碳中和奠定基础，生态环境实现根本好转，人与自然和谐共生的现代化建设新格局更加巩固，美丽吉林建设目标高质量实现。

融媒健全分级分类的地下水环境监测评价体系。落实天然林保护修复政策，设实持续开展长白山林地清收，建设东北东部林区高质量发展示范区。开展排污许可证后监管专项执法行动，覆盖依法严厉打击无证排污、不按证排污、逃避监管行为。推进生态环境大数据综合管理平台建设，党报用数据支撑环境形势综合研判、环境风险预测预警、重点工作会商评估，提高生态环境综合治理科学化水平。头条体中持续开展散乱污企业排查整治。

强化生态环境行政执法与刑事司法衔接，县级心建现全联合开展专项行动，形成执法合力，依法严惩重罚生态环境违法犯罪行为。紧盯一废一品一库、融媒化工园区和工业集聚区，加强高风险企业环境风险管理，强化环境应急三级防控体系建设，落实企业环境安全主体责任。新疆经济发展相对滞后，设实底子薄、基础弱，与内地经济发展差距较大，区内南北疆发展差距明显，导致统筹发展和保护的难度加大。

覆盖加强重点流域环境风险管控。推进污染源监测数据联网，党报加大排污单位自行监测数据和污染源监督监测数据公开力度，充分发挥社会监督作用。加强车辆环保管理，头条体中推进油品配套升级。按照新老有别、县级心建现全平稳过渡原则，深度衔接排污许可与环境影响评价、总量控制、排污权交易、环境执法等环境管理制度。

第一节 推进二氧化碳排放达峰行动积极开展二氧化碳达峰行动。加强生物多样性保护与生物安全宣传教育，提高公众保护意识与参与程度。

当前和今后一个时期，新疆经济社会发展具有一系列机遇和优势，同时也面临不少困难和挑战。第二节 控制温室气体排放控制重点领域二氧化碳排放。定期开展辐射应急救援及监测人员的专业技能培训与专项应急演练。加快城镇污水处理及再生利用设施提质增效，完善污水收集和处理系统，补齐生活污水收集处理设施短板。

开展生态环境评估与监管关键技术研究。进一步创建自治区低碳城市、社区，探索开展碳中和试点示范。推进乡村生活垃圾全面治理。严格执行自治区和兵团有关部门生态环境保护责任清单，落实党政同责一岗双责。

大力发展绿色金融，鼓励和支持金融机构深化绿色金融产品和服务创新，发行绿色债券，发放绿色信贷，构建激励绿色投资的金融体系。严格新（改、扩）建尾矿库环境准入，开展伊犁河、额尔齐斯河、额敏河流域尾矿库污染治理。

加快构建以信用监管为基础，以双随机、一公开监管为基本手段、以重点监管为补充的新型监管机制。建设基层生态环境应急体系。

适时修订《自治区危险废物利用处置设施建设布局指导意见》，稳步推进准东、甘泉堡、奎—独—乌、哈密、巴州、阿克苏等重点区域综合性危险废物处置设施建设，协调推动南疆三地州、伊犁河谷等区域解决危险废物利用处置能力不足问题。全面推进使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等。加大天山北坡区域大气污染同防同治力度，巩固和扩大乌—昌—石奎—独—乌大气污染防治工作成果，推进伊宁市及周边区域大气污染防控，进一步深化工业污染源深度治理，加强采暖季大气污染控制。持续强化货运车辆燃油消耗量限值标准管理。非化石能源消费占一次能源消费比重13.7%，较2015年提高了5.1个百分点。鼓励有立法权的州（市）、自治县在改善农村人居环境、防沙治沙、城市扬尘管控、河道垃圾清理、畜禽养殖污染防治、秸秆综合利用等环境治理领域开展专项立法。

顺利完成生态环境保护监察体制改革，稳步推进地州市生态环境监测机构上收，自治区跨区域设立6个生态环境监察专员办公室，各地（州、市）生态环境局领导班子实行以自治区生态环境厅党组为主的双重管理。强化全社会防灾减灾意识，提高基础设施适应能力，加强极端气候应对，提高农林牧业适应能力。

加强核技术利用单位辐射安全检查，开展核技术利用单位辐射安全管理规范化建设。新疆以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构及依靠能源资源加工转换带动经济发展的状况在短时期内难以根本改变，随着十四五用能项目建设投产或产能释放，将对温室气体和污染物排放控制造成压力。

耕地周边铅锌铜冶炼企业执行颗粒物和重点重金属污染物特别排放限值。推行草原森林河流湖泊休养生息，对生态严重退化地区实行封禁保护。

第四章 应对气候变化，控制温室气体排放聚焦碳达峰、碳中和目标，强化产业结构、能源结构调整等源头管控措施，探索大气污染物和温室气体排放协同控制，推动重点领域、重点行业绿色低碳转型，推行绿色低碳生产、生活方式，统筹协调推进经济和社会发展各领域深入开展应对气候变化工作，切实增强控制温室气体排放能力。统筹山水林田湖草沙系统治理。第四节 构建绿色交通运输体系加快货物运输绿色转型。第二节 加强生物多样性保护加强生物安全监督管理。

加强监测与执法协同联动，针对重点行业、重点区域分级开展排污单位达标排放监督监测，加强饮用水水源地风险源、区域大气热点网格、尾矿库、固体废弃物堆场等遥感监测排查。梯次推进农村生活污水治理。

加强废弃物资源化利用和低碳化处理，提高资源回收利用效率。第三节 主要目标展望2035年，生态环境质量持续改善，广泛形成绿色生产生活方式，美丽新疆建设目标基本实现。

对原有的污水雨水合流制排水系统进行分批次校核，逐步推进雨污分流改造。第二节 基本原则坚持依法治理。

按照饮用水水源地的供水区域行政级别，分级分类开展饮用水水源地水质监测，开展千吨万人集中式农村饮用水水源地水质监测。严格落实国家绿色产业指导目录标准，依法依规把好土地审批供应关，加强建设用地准入监管。开展农村人居环境整治提升行动，因地制宜推进农村厕所革命、生活垃圾分类和生活污水治理，建立健全农村环境基础设施长效管护机制。逐步建立影响大气、水、土壤等各环境要素、统筹固定污染源、入河（湖、库）排污口、移动源、面源的污染源执法监测体系。

充分运用新型、高效的防尘、降尘、除尘技术，加强矿山粉尘治理。支持无汞催化剂和工艺研究与开发应用。

结合重点行业企业用地土壤污染状况调查成果，完善土壤污染重点监管单位名录，探索建立地下水污染重点监管单位名录，在排污许可证中载明土壤和地下水污染防治要求。到2023年，完成一批以化工产业为主导的工业集聚区和危险废物处置场地下水环境状况调查评估。

针对铸造、铁合金、焦化、水泥、砖瓦、石灰、耐火材料、金属冶炼以及煤化工、石油化工等行业，严格控制物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放。建立健全河流湖泊休养生息长效机制，科学划定河湖禁捕、限捕区域，重点水域逐步实行禁渔期制度。